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乐东黎族自治县人民政府办公室关于印发乐东黎族自治县清理整治内陆水域违规渔具专项行动实施方案的通知
发布时间:2018-07-10    字体[ ]
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乐府办〔201898

 

 

乐东黎族自治县人民政府办公室

关于印发乐东黎族自治县清理整治内陆水域违规

渔具专项行动实施方案的通知

 

各镇人民政府,县政府直属各有关单位

乐东黎族自治县清理整治内陆水域违规渔具专项行动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                               乐东黎族自治县人民政府办公室

                                       2018年7月10

(此件主动公开)

 

乐东黎族自治县清理整治内陆水域违规渔具

专项行动实施方案

 

为严厉打击内陆水域使用各类违规渔具非法捕捞行为,切实加强渔业资源保护,重点针对昌化江流域乐东段“电、炸、毒”鱼等违规捕捞网具作业破坏渔业资源的突出问题,县政府决定开展“清理整治内陆水域违规渔具专项行动”,现结合实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  深入贯彻党的十九大生态文明建设精神,全面落实《中华人民共和国渔业法》、《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》、《中国水生生物资源养护行动纲要》,以捕捞环节为重点,以对渔业资源破坏程度大、社会反响强烈的违规渔具清理整治为突破口,强化执法监管,推动标本兼治,多措并举、多管齐下,为促进渔业的可持续发展,为海南国际旅游岛生态安全,为建设蓝天绿水的美丽乐东做出贡献。

  二、工作目标

  通过集中专项清理整治行动,对内陆水域捕捞渔具进行全面清理整治,坚决取缔“电、炸、毒”鱼行为等禁用渔具,坚决打击大范围、群体性、普遍性的使用违规渔具捕捞行为及非法制售禁用渔具行为,做到发现一起、查处一起,确保查处率达到100%,为进一步规范渔具使用,有效保护昌化江渔业资源和自然环境。

  三、重点任务

  此次清理整治专项行动范围:昌化江流域乐东段(涉及万冲、抱由等2个沿江流段镇)、望楼河流域及长茅、石门、三曲沟水库等内陆重点水域。

严厉打击“电、炸、毒”鱼行为,查处使用拦河缯(网)等有害渔具进行捕捞的行为,加大对严重破坏渔业资源的捕捞方式的查处力度,重点清理整治昌化江流域乐东段的违规渔具。 

四、组织方式

专项行动由县政府统一领导,县海洋与渔业局具体负责专项行动的组织协调,组织公安、水务、交通、工商、安监等部门开展督导检查和联合执法行动;各有关镇政府负责具体组织实施以及配合联合执法行动;坚持属地为主与上级督导相结合,自查自纠与督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合,通过有效调配现有有关执法力量和管理力量,开展陆上巡回检查,加强重点水域、交界水域和违法违规渔业案件高发水域的联合检查、交叉检查、驻守检查等,全面清理整治违规渔具。

为确保顺利开展本次清理整治专项行动的工作,决定成立清理整治内陆水域违规渔具专项行动领导小组,其组成人员如下:

  长:王江涛(县政府副县长) 

副组长:符策晓(县政府办副主任) 

  筠(县海洋与渔业局局长)

        陈人菠(县公安局政委)

  员:陈雄峰(县水务局副局长)

  陈运强(县交通运输局副局长)

苏建林(县安全生产监督管理局副局长)

颜高勘(乐东工商行政管理局副局长)

许玉科(县公安局治安管理大队大队长)

陈惠琼(万冲镇政府镇长)

吕永强(抱由镇政府镇长)

唐定孝(千家镇政府镇长)

邢毅辉(九所镇政府镇长)

  俊(利国镇政府镇长)

罗才雄(黄流镇政府镇长)

领导小组下设办公室,办公室设在县海洋与渔业局,负责具体日常工作,办公室主任由张国钦副局长任。

五、时间安排

(一)动员部署、自查自纠阶段(620日至7月31日)

相关镇政府、各有关部门学习相关法律法规,认真宣传发动,组织部署,进一步完善实施方案。要以镇、村为单位,开展全面排查,充分发挥业主、基层组织的积极性,督促渔民、渔业企业自查自纠。同时,加强舆论引导,发动群众参与。对排查出的问题要逐项登记,建档立案,督促整改。同时,填写《乐东县清理整治内陆水域违规捕捞网具统计表》,并于730日前送到县清理整治内陆水域违规渔具专项行动领导小组办公室,以便汇总。

(二)加强执法、集中整治阶段(8月1日至831日)

一是开展专项执法检查。各镇开展不少于两次的违规渔具清理整治专项执法行动;由县海洋与渔业局牵头,组织公安、水务、交通、工商等部门和相关镇政府,对重点区域、重点时段、重点对象,开展一次水陆联合专项执法行动;二是加强督导检查。县政府督查室组织对各地专项行动开展情况进行督查、检查、抽查、暗访,落实监管责任,加强督促指导,促进清理整治违规渔具专项行动取得实效;三是组织跟踪报道。结合对专项行动的督导检查,组织新闻媒体进行跟踪报道,重点报道违规网具集中销毁、渔民自觉参与清理行动等内容。

(三)总结提高阶段(9月1日9月10日)

各相关镇要对开展专项行动情况进行总结,总结内容包括工作开展情况、主要经验、存在问题以及进一步完善渔具管理、加强渔业资源保护的意见建议等。县海洋与渔业局要对全县开展专项行动情况进行总结。

六、保障措施和要求

(一)切实加强组织领导

各镇要成立清理整治内陆水域违规渔具专项行动组织机构,渔业部门要积极协调公安、交通、工商、水务等部门,相关部门要给予配合和支持,形成合力,扎实有效开展清理整治违规渔具工作,充分发挥基层组织作用,紧紧依靠群众,确保行动取得实效。

(二)全面开展执法检查

渔业行政主管部门要会同公安、工商、交通、水务等相关部门及当地政府开展联合执法检查,特别要强化重点水域以及市场的执法检查,保持水上、陆上常态化检查,防止死灰复燃;继续保持对非法使用、制售禁用渔具行为打击的高压态势,积极探索专管与群管相结合的长效执法机制,组织渔民群众协助开展违规渔具清理工作。

(三)严厉打击违法行为

对执法检查发现的违规违法行为,要依据《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规严肃处理,并责令停业整改,涉嫌犯罪的,将移交司法机关依法追究刑事责任。

(四)强化宣传教育

相关镇政府、各有关部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,加强清理整治违规渔具专项行动的宣传报道,向广大渔民群众开展宣传教育。同时,竖立告示牌,设立并公布举报电话,接受社会的监督,营造保护渔业资源的良好氛围。

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